캐나다로 향하는 50만 명의 이민자는 누구일까? > 컬럼

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마크 밀러 이민부 장관이 최근 발표한 새로운 목표에 따르면 캐나다는 향후 3년 동안 약 150만 명의 신규 영주권자를 맞이할 예정이다.

밀러 장관이 의회에서 발표한 계획에 따르면 캐나다는 이민자 수를 줄일 계획이 없으며 2026년부터 연간 신규 이민자 목표를 50만 명으로 유지할 계획이다. 

데이터와 카테고리별 분류를 자세히 살펴보면 캐나다로 향하는 신규 이민자가 누구인지 알 수 있다. 

이민 수준 계획은 경제, 인도주의 및 가족 재결합 흐름에 따라 캐나다가 얼마나 많은 영주권자를 받아들일 것인지에 대한 지침과 목표를 설정한다.

최신 계획은 2024년에 485,000명의 신규 영주권자를, 2025년에 500,000명의 신규 영주권자를 맞이한다는 기존 목표를 유지했다. 

2026년에는 50만 명을 유지하고 "안정화"할 것이며, 밀러 장관은 "성공적인 통합을 위한 시간적 여유"와 "지속 가능한 인구 증가"를 위한 것이라고 설명했다.

신규 영주권자의 총 수는 크게 네 가지 범주로 나뉜다. 경제, 가족 재결합, 난민 및 보호 대상자, 그리고 "인도주의적, 동정적 및 기타"로 분류되는 범주이다.

그렇다면 각각 몇 명이 캐나다에 올 예정일까?

2024년에는 281,135명, 2025년과 2026년에는 각각 301,250명으로 경제 이민자가 신규 이민자 중 가장 큰 비중을 차지할 것으로 예상된다.

가족 재결합 건수도 2024년 11만 4,000건에서 2025년과 2026년 11만 8,000건으로 증가하게 된다.

캐나다 시민권자 및 영주권자의 배우자, 파트너 및 자녀는 연간 84,000명, 부모 및 조부모는 34,000명으로 예상된다.

경제 이민자와 가족 구성원의 수는 시간이 지남에 따라 증가하지만 다른 범주의 신규 이민자는 감소할 것으로 예상된다. 

총 신규 이민자 수는 증가하겠지만, 캐나다가 신규 영주권자로 받아들이는 난민과 보호 대상자의 수는 2024년 76,115명에서 2025년과 2026년 72,750명으로 감소할 것으로 보인다.

 

경제 카테고리는 어떻게 분류되나?

경제 카테고리는 여러 하위 카테고리로 나뉘며, 가장 많은 수가 주정부 지명 프로그램(PNP)에 할당된다.

이 프로그램에 따라 주정부는 특정 노동 요건에 따라 신규 이민자에게 해당 주에 거주할 수 있는 초청장을 발급할 수 있다. 

2024년에는 11만 명의 신규 이민자를, 2025년과 2026년에는 각각 12만 명의 신규 이민자를 PNP를 통해 맞이할 예정이다.

연방 고숙련 이민 프로그램에 따른 이민자는 2024년에 110,770명, 이후 2년간 각각 117,500명의 신규 영주권자가 될 것이다. 

여기에는 연방 숙련 노동자 프로그램, 연방 숙련 기술 프로그램 및 캐나다 근무 경력이 있는 근로자가 포함된다. 

캐나다는 2024년에 5,000개, 2025년과 2026년에 각각 6,000개의 연방 비즈니스 비자를 발급하는 것을 목표로 하고 있다.

연방 정부는 또한 작년에 캐나다에 노동력이 필요한 특정 분야의 근로자를 늘리기 위해 여러 이민 파일럿 프로그램을 시작했다. 

여기에는 간병인, 의료 종사자, 농식품 종사자를 위한 비자는 물론 농촌 및 북부 이민 시범 프로그램과 경제 이동 경로 프로젝트가 포함된다.

 

이민 목표가 현재를 충족할 수 있을까? 

밀러 장관은 오타와에서 전략적 이민 검토 보고서를 발표하면서 향후 몇 년간 캐나다의 이민 전략은 이민 정책을 캐나다의 노동 시장 수요에 맞추는 데 초점을 맞출 것이라고 밝혔다.

이 전략적 검토는 캐나다의 이민 전략에 대한 로드맵을 제시했다. 

이 보고서는 캐나다가 노동력 부족을 채우기 위해 글로벌 인재를 유치하고 이민 정책을 주택 및 의료를 포함한 주요 노동 수요와 일치시키기 위해 최고 국제 인재 책임자의 새로운 역할을 만들어야한다고 언급했다.

한편, RBC의 경제학자 클레어 팬은 캐나다가 현재 이민자 인력을 크게 활용하지 못하고 있다고 말했다.

지난 9월에 발표된 RBC 보고서에 따르면 의학, 치의학, 수의학, 검안학 학위를 받은 캐나다 이민자 중 30%가 관련 분야와 무관한 분야에서 일하고 있는 반면, 비이민자 중 해당 분야 교육을 받은 비율은 4.5%에 불과하다고 지적했다.

외국 자격증과 학위를 소지한 이민자의 경우, 해외에서 의학 등 전문 분야를 교육받은 이민자를 포함하여 진입 장벽이 높다.

판은 "캐나다에서 진료할 수 있는 자격증을 취득하기 위한 현재 절차는 매우 까다롭다."고 지적했다.

그녀는 "캐나다 밖에서 공부한 이민자의 경우 실제 교육 수준보다 낮은 직종에서 일할 확률이 50%에 달한다."고 덧붙였다.

 '이주 학생 연합(Migrant Students United)'의 코디네이터인 한인 노새롬씨는 이 문제를 영구적으로 해결하려면 캐나다가 학생을 포함한 이주 노동자들에게 영주권을 취득할 수 있는 경로를 만들어야 한다고 주장했다.

"진눈깨비와 비를 맞으며 자전거를 타고 음식 배달을 하고, 밤새 일하고, 아마존 창고에서 소포를 처리하는 동시에 매우 높은 학비를 지불해야 하는 것은 유학생들입니다."라고 말했다.

"유학생은 단순한 학생이 아니라 노동자이며 이주민입니다. 그리고 다른 이주민과 마찬가지로 착취와 권리 거부에 직면해 있습니다."

[기사출처:GlobalNews]

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